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欧盟碳关税落地,出口钢铁化工建材的企业现在该做什么

过渡期结束,真正要交碳关税的日子到了,但真正棘手的不是税率,是你能不能算清楚一件货里到底藏了多少碳。

秦林蒿律师2026-08-07约 6 分钟
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欧盟碳边境调节机制,也就是常说的碳关税CBAM,2023年10月启动过渡期,只要求申报不用交钱。这个过渡期已经在2025年底结束,2026年起正式进入实施阶段——企业不光要报数据,还要真金白银为进口货物里的碳排放买单。

先说清楚,现在管的是哪些货。CBAM目前覆盖六大类产品:水泥、铝、化肥、钢铁、氢气、电力。做这几类产品出口欧盟生意的企业,是第一批要动真格的对象。

好消息是,正式实施第一年,欧盟自己也松了口

欧盟委员会2025年6月推出了一揽子简化措施,实施细节比很多企业以为的要宽松一些。

这几点变化,企业要知道
  • 01
    小额豁免:年进口量低于50吨的企业,可以豁免参与CBAM,不用报数据。
  • 02
    下游工序排除:产品下游的部分加工环节被排除在核算范围外,减轻了链条上非直接排放者的负担。
  • 03
    证书购买往后推:原本要求企业购买碳排放证书履约,这一步推迟到2027年2月才强制执行,2026年只需申报,暂不用真金白银买证书。
  • 04
    申报截止日延长:年度申报截止日从5月31日延长到9月30日,给企业多留了准备时间。
  • 05
    会设默认碳价:对无法提供准确排放数据的进口货物,欧盟将设定一个默认碳价作为兜底计算方式。

有机化学品、聚合物要不要纳入,还没定

这一点要纠正一个流传很广的说法。市面上不少简报说欧盟"已经计划把有机化学品和高分子聚合物纳入CBAM",但核实欧盟委员会的官方表态,实际情况是——委员会表示会在过渡期结束前评估是否把这两类产品纳入覆盖范围,评估,不等于已经拍板。

卡住这件事的是技术问题:有机化学品和塑料制品的隐含碳排放,目前很难有明确、统一的核算口径,需要更多数据分析才能定下规则,执行成本也偏高。所以做化工、塑料出口的企业,现在还不用按CBAM的申报节奏走,但这块规则处在持续演进中,值得放进日历里定期关注,而不是当作已经落地的事。

真正已经确定的下一波扩围,是约180个CN编码对应的复合金属制品,将从2028年1月1日起正式纳入CBAM覆盖范围。做金属复合材料出口的企业,这个日期可以先记下来。

现在就该做的三件事

出口欧盟的企业,实操清单
  • 01
    盘一遍产品清单:对照CBAM当前覆盖的六大类,确认自己的出口产品是不是已经在管辖范围内,年出口量是否可能踩中50吨的豁免线。
  • 02
    建碳排放数据能力:无论今年要不要交证书,先把产品的碳足迹核算体系搭起来,比等默认碳价按最不利口径估算划算得多。
  • 03
    盯住申报节点:把9月30日的申报截止日和2027年2月的证书购买时点写进合规日历,别等临近了才手忙脚乱。
碳关税拼到最后,拼的不是谁交得起税,是谁先把自己的碳账算清楚。

想先把自己的情况理清楚?

如果你的企业正在出口欧盟的钢铁、铝材、化肥、水泥等产品,或者想提前评估将来纳入有机化学品和聚合物会带来什么影响,欢迎来聊聊,帮你把这本账提前算明白。

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本文为普法交流,不构成对具体个案的法律意见。具体问题请结合个案咨询。
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秦林蒿律师 · 律连全球 iGlobal Law
深圳涉外律师,18 年执业。专注涉外与跨境商事、国内民商诉讼与企业法律顾问。
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